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应急管理部:煤矿事故年死亡人数降幅95.2%

2019/9/19  来源:中国煤炭市场网  
 
 

  应急管理部副部长孙华山18日在国新办新闻发布会上介绍,我国煤矿事故死亡人数由最多时的一年死亡近8000人降至2018年的333人,下降了95.2%。2017至今年,危化品的重特大事故处于上升阶段,形势十分严峻。

  孙华山指出,新中国成立以来的70年间,在10多个行业领域中发生一次死亡30人以上的特别重大事故,煤矿占40%,其中百人以上的事故煤矿占30%。

  2018年,与建立煤矿监察体制初期的1999年相比,全国煤矿数量从3万多处降到了5700多处,煤矿数量大量减少,煤炭产量不降反升,由1999年的12.2亿吨增至去年的36.8亿吨,产量增加3倍多。同时,煤矿事故死亡人数由最多时一年死亡近8000人,降到去年的333人,下降了95.2%。2005年重特大事故最多,发生了58起,而2018年重特大事故发生2起,下降了96.6%。

  “从这些数字来看,这几年通过采取有效措施,煤矿安全生产形势得到了很大改善,处于稳定好转的态势。但煤矿现在致灾因素还很多,安全形势脆弱,没有走出事故多发易发阶段,安全生产事故还有反复性、长期性的问题。”孙华山说。

  我国列入危化品目录的有2800多种,企业21万多家。2018年化工行业产值14.8万亿元,占全国GDP的13.8%,占全球化工产值的40%,居世界第一。但安全问题也不容忽视。

  “总体来看,这几年危化品事故呈逐步下降态势。但是出现了一些新情况、新问题,尤其是重特大事故发生的频率和死亡人数有所上升。”孙华山介绍,2016年没有发生危化品重大事故,2017年发生重大事故2起、死亡20人,2018年发生重大事故2起、死亡43人,今年1-8月份发生重特大事故3起、死亡103人,其中江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故导致78人死亡。

  孙华山指出,2017、2018年到今年,危化品的重特大事故处于上升阶段,形势十分严峻。这反映出我国危化品安全基础薄弱,本质安全水平低。危化品行业中21万家企业,中小企业占80%,这80%的企业相对来说生产装备比较落后,安全监管力量不足。危化品涉及到生产、经营、运输、储存、使用和废弃处置六个环节,风险外溢性大,一旦发生事故往往危及公共安全,影响和损失更大。

  “我们正研究制定《全面加强危化品安全生产工作的意见》,从多个方面加强治理整顿,以提升危化品领域本质安全为重点,指导和推动各地各企业着力防范化解重大安全风险。组织开展新一轮的专家指导服务,帮助企业解决管理和技术难题。持续强化危化品安全专项执法行动,严厉打击各类非法违法行为,跟踪治理重大隐患。完善危化品安全监管体制,进一步提高危化品的专业化监管能力。”孙华山说。

 
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